秦州区建设局
关于认真做好人大代表建议和政协委员
提案办理工作的通知

局属有关单位、股室：
    今年“两会”期间，区人大代表和政协委员就我区城市建设与管理工作方面的热点难点问题，依法提出建议、意见20件，政协提案16件；市人大代表建议3件，市政协提案9件。按照“归口办理”的原则，经研究决定，将人大代表建议、意见和政协委员提案分解到各单位、股室进行办理（见附件）。为切实做好今年的“两案”办理工作，现就有关事宜通知如下：
    一、提高认识，统一思想。人大代表、政协委员所提建议、提案大多是群众所盼、所怨、所急的焦点、难点问题。各单位要从深入贯彻党的十六届四中全会精神，践行“三个代表”重要思想的高度，充分认识做好人大代表和政协提案办理工作的重要性，进一步统一思想，提高认识，增强办理工作的责任感和使命感。要把办理建议、提案工作作为立党为公、执政为民，密切联系群众的桥梁和纽带，当作履行工作职能，改进工作作风，提高工作效率的重要举措，高度重视，积极行动，切实抓紧抓好，抓出成效。
    二、加强领导，靠实责任。代表建议和政协提案的办理工作事关群众根本利益，各单位要切实加强领导，继续认真落实主要领导亲自抓，办公室主任重点抓，承办人员具体办的“三级责任制”，一级抓一级，层层抓落实，确保建议、提案一件一件落到实处，一件一件对代表和委员有一个圆满的交待。
    三、突出重点，注意实效。各单位要根据建议、提案所反映问题的难易程度，按照实事求是、量力而行、尽力而为、讲求实效的原则，抓重点，攻难点，分清主次和轻重缓急，有组织、有计划、有步骤地办理。对容易办理的，要立即组织办理；对有困难的要克服困难尽力办理；对因条件所限一时不能落实的要纳入规划，创造条件逐步落实；对因政策、职权所限不能办理的要向代表和委员说明原因，取得理解，绝不允许推诿扯皮，搪塞敷衍。
    四、严格程序，确保质量。各单位接到“两案”办理通知后，要从速从快办理，最迟在6月15日前将办理情况按统一格式上报局办公室审查后，答复代表和提案者。在答复内容上要一案一复，实事求是，有理有据，数据要准确详实，用语要谦逊简练，对于不按要求答复的要退回重新答复，直至满意为止。在正式给代表、提案者寄送答复件的同时，要附《办理情况征徇意见表》。答复完毕的部分建议和提案如有新的进展，要给代表和提案者二次答复或多次答复。市人大代表建议和政协提案的办理，各单位要将答复件送局办公室审查后，报区政府办公室，区政府办公室将统一答复代表和提案者。
    五、加强督查，严格考核。今年局里要积极配合区人大、区政府、区政协加强对“两案”办理工作的督促检查，要通过邀请区人大代表、政协委员深入基层采取现场办案、面商，以及二次或多次答复等形式，切实提高办理工作整体水平。要通过严格落实督查评比制，进度通报制等制度，加快办理工作进度，提高案件办理质量。要继续把各单位的“两案”办理情况作为年度考核的重要内容，进行综合考核，从而确保“两案”件件有落实，事事有交待，真正给人大代表、政协委员一个圆满的答复。

二○○五年五月二十五日